市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)集中整治商品過(guò)度包裝、 “天價(jià)”月餅行動(dòng)典型案例 （第一批）
近年來(lái)，商品過(guò)度包裝、“天價(jià)”月餅等問(wèn)題，造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染，損害廣大消費(fèi)者利益，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)高度重視、積極履責(zé)、依法糾正。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，市場(chǎng)監(jiān)管總局多措并舉，大力糾正商品過(guò)度包裝、“天價(jià)”月餅等問(wèn)題。5月24日，總局批準(zhǔn)發(fā)布《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》（GB23350-2021）第1號(hào)修改單，對(duì)月餅包裝層數(shù)、包裝空隙率、包裝成本及混裝要求作出新規(guī)定。6月7日，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部發(fā)布 《關(guān)于遏制“天價(jià)”月餅、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》），堅(jiān)決遏制“天價(jià)”月餅，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。8月10日，印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于整治商品過(guò)度包裝、天價(jià)”月餅及蟹卡蟹券等問(wèn)題的通知》，從標(biāo)準(zhǔn)宣貫、監(jiān)管執(zhí)法、曝光案例、消費(fèi)倡導(dǎo)、文化引導(dǎo)等方面提出工作要求。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照總局工作部署要求，統(tǒng)籌謀劃、綜合施策，開(kāi)展了大量工作。
截至8月31日，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)出動(dòng)執(zhí)法人員近20萬(wàn)人次，檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)17萬(wàn)余戶(hù)，圍繞價(jià)格問(wèn)題檢查酒店、商超等市場(chǎng)主體3.3萬(wàn)余戶(hù)，同時(shí)依法糾正了一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)度包裝商品的行為?，F(xiàn)公布集中整治行動(dòng)第一批典型案例。
一、江蘇省南京市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)糾正江蘇北華聯(lián)超市有限公司南京中山路分公司銷(xiāo)售混裝月餅違反限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《公告》行為
經(jīng)查，江蘇北華聯(lián)超市有限公司南京中山路分公司銷(xiāo)售三種規(guī)格名稱(chēng)的盒裝月餅，其中銷(xiāo)售價(jià)格499元的“美誠(chéng)安娜金樽月餅（1.68KG/盒）”，標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)廠家為廣州市美誠(chéng)食品科技有限公司，生產(chǎn)日期7月20日；銷(xiāo)售價(jià)格468元的“臻味道繽紛錦仁中秋月餅禮盒（1.555KG/盒）”，標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)廠家為北京臻味坊食品有限公司，生產(chǎn)日期2022年7月14日。以上兩種規(guī)格的盒裝月餅（生產(chǎn)日期均在2022年8月15日強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單正式實(shí)施前）與糕點(diǎn)、餅干、堅(jiān)果類(lèi)商品混合銷(xiāo)售，不符合《公告》 “經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售盒裝月餅，不得以任何形式搭售其他商品；也不得以禮盒等形式將月餅同其它產(chǎn)品混合銷(xiāo)售”的要求。另外，該公司銷(xiāo)售價(jià)格499元的“錦華815盛享裝月餅禮盒（1.64KG/盒）”，標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)廠家為廣州市錦華食品有限公司，生產(chǎn)日期2022年8月22日，與糕點(diǎn)、餅干、堅(jiān)果類(lèi)商品混裝銷(xiāo)售，不符合《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“月餅不應(yīng)與其他產(chǎn)品混裝”的規(guī)定，違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》禁止過(guò)度包裝的規(guī)定，構(gòu)成了未遵守限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
8月25日，南京市玄武區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，責(zé)令立即改正，并依據(jù)《公告》進(jìn)行了行政指導(dǎo)，責(zé)令其改正違反《公告》的銷(xiāo)售行為。經(jīng)9月1日復(fù)查，以上三款月餅均已下架。
二、四川省成都市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)糾正重慶冠生園食品二廠成都聯(lián)合分廠生產(chǎn)銷(xiāo)售月餅包裝成本違反限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行為
經(jīng)查，重慶冠生園食品二廠成都聯(lián)合分廠生產(chǎn)銷(xiāo)售規(guī)格型號(hào)為“瑪麗斯汀” “至尊御禮”，標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)日期為2022年8月17日的盒裝月餅。銷(xiāo)售合同和包裝制作合同顯示，“瑪麗斯汀”月餅的包裝采購(gòu)成本是50元/盒，出廠銷(xiāo)售價(jià)是160元/盒，共計(jì)生產(chǎn)603盒，貨值金額96480元；“至尊御禮”月餅包裝采購(gòu)成本是42元/盒，出廠銷(xiāo)售價(jià)是100元/盒，共計(jì)生產(chǎn)1822盒，貨值金額182200元。兩款盒裝月餅貨值共計(jì)278680元?！艾旣愃雇 痹嘛灥陌b成本占銷(xiāo)售價(jià)31%，“至尊御禮”月餅包裝成本占銷(xiāo)售價(jià)42%，不符合《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) “銷(xiāo)售價(jià)格在100元以上的月餅……所有包裝成本不超過(guò)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%”的規(guī)定要求。
當(dāng)事人上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》禁止過(guò)度包裝的規(guī)定，構(gòu)成了未遵守限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。8月18日，成都市金牛區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，責(zé)令立即改正。
三、四川省眉山市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)糾正四川仁壽江陵食品有限公司銷(xiāo)售月餅包裝空隙率違反限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行為
經(jīng)查，四川仁壽江陵食品有限公司租用仁壽縣希望百貨有限公司場(chǎng)地銷(xiāo)售規(guī)格名稱(chēng)為“初月”的盒裝月餅。標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)商為“成都市新都區(qū)冠生園食品有限責(zé)任公司”，凈含量815g，銷(xiāo)售價(jià)是60元/盒，共30盒，貨值金額1800元。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)抽樣并委托眉山市計(jì)量所檢測(cè)，該規(guī)格月餅包裝空隙率達(dá)79%，不符合《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于月餅包裝空隙率的規(guī)定要求。
當(dāng)事人的上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》禁止過(guò)度包裝的規(guī)定，構(gòu)成了未遵守限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。8月23日，仁壽縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，責(zé)令立即改正。
四、山東省青島市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)糾正市南區(qū)西村叔叔的甜品店銷(xiāo)售混裝月餅違反限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行為
經(jīng)查，青島市“市南區(qū)西村叔叔的甜品店”（連鎖經(jīng)營(yíng)店），8月22日銷(xiāo)售當(dāng)日制售的連鎖配售的月餅，售價(jià)單粒月餅20元左右。銷(xiāo)售模式為消費(fèi)者按照三種不同包裝規(guī)格選擇相應(yīng)數(shù)量的月餅，商家裝盒銷(xiāo)售。用于包裝上述月餅的3款包裝盒內(nèi)均盛裝有1個(gè)電子產(chǎn)品發(fā)光球。該月餅禮盒包裝不符合《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“月餅不應(yīng)與其他產(chǎn)品混裝”的規(guī)定要求。
當(dāng)事人上述行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》禁止過(guò)度包裝的規(guī)定，構(gòu)成了未遵守限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。8月22日，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，責(zé)令立即改正。
五、安徽省黃山市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)糾正黃山栢景酒店管理有限公司栢景國(guó)際大酒店盒裝月餅搭售、混合銷(xiāo)售其他商品違反《公告》行為
經(jīng)查，黃山栢景酒店管理有限公司栢景國(guó)際大酒店銷(xiāo)售規(guī)格名稱(chēng)為“錦運(yùn)月禮”的盒裝月餅套餐，包括8粒月餅的盒裝月餅和獨(dú)立包裝的“西班牙特級(jí)初榨橄欖油”1瓶，套餐銷(xiāo)售價(jià)格為268元/盒，同時(shí)銷(xiāo)售規(guī)格名稱(chēng)為“鴻運(yùn)月禮”的套餐禮盒，包括8粒月餅和“定制小罐茶” “便攜茶具一套” “定制耳掛式濾泡咖啡”混裝銷(xiāo)售，整個(gè)套餐禮盒388元/盒。上述兩款套餐禮盒生產(chǎn)日期均在2022年8月15日強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單正式實(shí)施前。
當(dāng)事人的上述行為不符合《公告》 “經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售盒裝月餅，不得以任何形式搭售其他商品；也不得以禮盒等形式將月餅同其它產(chǎn)品混合銷(xiāo)售”的要求。
8月19日，黃山市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《公告》對(duì)黃山栢景酒店管理有限公司栢景國(guó)際大酒店月餅禮盒搭售其他商品的銷(xiāo)售行為進(jìn)行了行政指導(dǎo)，責(zé)令其改正違反《公告》的銷(xiāo)售行為。